示范区各建筑业施工企业： 

　　为进一步规范建筑业企业资质动态管理及其专职从业人员市场行为，根据《河南省住房和城乡建设厅关于印发2021年度“双随机、一公开”年度抽查计划的通知》（豫建法〔2021〕142号）《建筑业企业资质管理规定》《建筑业企业资质标准》《河南省住房和城乡建设厅关于印发加强全省房屋建筑和市政基础设施工程施工发包与承包监管若干措施（试行）的通知（豫建行规〔2021〕3号）》《河南省住房和城乡建设厅关于印发全省房屋市政工程领域联合执法检查打击安全生产违法违规行为专项行动方案的通知（豫建质安〔2021〕246号）》等要求，决定在示范区范围内开展建筑业企业资质“双随机、一公开”动态核查工作。现将有关事宜通知如下：  

　　一、动态核查对象 

　　在济源示范区内登记注册，并已取得资质证书的建筑业施工企业。 

　　二、动态核查内容 

　　（一）资格条件 

　　1.营业执照、资质证书、安全生产许可证是否齐全有效； 

　　2.资质标准要求企业主要人员数量否满足标准要求，重点检查频繁转注册的建造师社保缴纳单位是否与注册单位一致，是否存在执业资格“挂证”情形； 

　　3.有无固定的营业场所，办公设施及办公条件是否满足资质标准要求，并对安全、质量科室设置和标准规定的场地、机构、设备进行现场核查，重点核查营业执照住所频繁变更的； 

　　4.企业内部管理规章制度（人事管理制度、财务管理制度、办公管理制度）是否健全，工作人员是否熟知并按规定执行； 

　　5.是否在河南省建筑市场监管暨一体化工作平台上录入企业基本信息和人员信息； 

　　6.是否足额缴纳企业主要人员的社会养老保险； 

　　7.各有关企业应当积极配合主管部门组织的核查，如实提供相应材料，并对材料的真实性负责。 

　　(二)市场行为 

　　l.是否存在涂改、倒卖、出租、借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书情况； 

　　2.是否存在对有关行政监督部门依法责令改正的决定拒不执行或者以弄虚作假方式隐瞒真相的情况； 

　　3.是否存在法律、法规和规章禁止的其他违法违规行为。 

　　三、核查方式与步骤 

　　（一）全面自查阶段。2021年9月23日前，所有建筑业企业须对照建筑业企业资质标准和动态核查内容，完成建筑业企业资质动态核查材料，材料包括：《建筑业施工企业资质动态核查申报表》《法定代表人承诺书》《企业基本情况表》《企业主要人员情况表》，2019年、2020年连续两年统计产值报表截图和增值税发票（近两年新取得资质的建筑业企业可不提供）和其他材料。以上材料格式和内容按申请资质时填写的《建筑业企业资质申请表》内容执行，所有材料装订成册后报至示范区住房和城乡建设局建筑市场监管科。 

　　（二）随机抽查阶段。2021年9月24日至10月11日，示范区住房和城乡建设局采取“双随机、一公开”方式，对2019年、2020年连续两年产值和增值税为零的建筑业企业是否满足资质标准进行检查，抽查比例抽查比例原则上不超过企业总数的10%。 

　　（三）公示阶段。2021年10月15日前，做出企业资质动态核查初步结论，并在济源示范区住房和城乡建设局网站上公示，公示期为10个工作日，公示期内接受企业申诉。 

　　（四）公布阶段。2021年10月30日前，完成2021年度建筑业企业资质动态核查，并将核查结论在济源示范区住房和城乡建设局网站上公布。 

　　四、动态核查结论 

　　（一）建筑业企业符合本次核查内容要求，符合资质标准的定为合格。 

　　（二）具有下列情况中任意一项结论的即定为基本合格： 

　　1.企业取得资质后3年，2019年、2020年连续两年产值和增值税为零，无结算收入、无业绩的； 

　　2.近3年来，发生过质量安全事故的企业； 

　　3.近3年来，出现过严重拖欠农民工工资的企业； 

　　4.近三年来，被记入不良行为记录或“黑名单”未到期的。 

　　（三）建筑业企业具有下列情况中任意一项的结论即定为不合格： 

　　1.达不到本次核查内容要求的； 

　　2.企业自取得资质2年以上，仍未取得《安全生产许可证》的； 

　　3.《安全生产许可证》过期超过一年的企业； 

　　4.其他未达到资质标准要求的。 

　　（四）对在规定时间内未参加资质动态核查的企业，经履行告知程序，告知后无正当理由仍不参加动态核查的，视为歇业，予以吊销建筑业企业资质资格。 

　　（五）核查基本合格企业、不合格企业，在核查后三个月整顿期内，仍未达到标准的，予以吊销建筑企业资质。 

　　五、工作要求 

　　（一）资质动态核查是行政许可的重要工作内容，各建筑业企业要认真开展自查，按时报送建筑业企业资质动态核查材料。为进一步加大我市建筑市场准入清出力度，本次动态核查将结合日常监督检查、“双随机、一公开”监管、一体化平台监管一并核查。 

　　（二）为进一步提高工作效率，建筑业企业要及时上传相关企业注册人员、工程项目、质量安全事故等相关信息。 

　　（三）在资质动态核查期间，参与核查的企业暂停办理企业资质的迁出、平移、合并、分离等业务手续，若必须办理的，应进行动态核查合格后，方可办理相关业务手续。 

　　　                         2021年9月22日